R-DCA-00254-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas cinco minutos del doce de marzo de dos mil veinte.-------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por HOTEL CAMINO REAL SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2020LN-000001-0011400001 promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN (ICODER) para la adquisición de la contratación de servicios de alimentación para la etapa final de la XXXIX edición de juegos deportivos nacionales, ICODER 2020.---------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el día veintiocho de febrero del dos mil veinte la empresa Hotel Camino Real Sociedad Anónima, presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2020LN-000001-0011400001.------------------------------------------ II. Que mediante auto de las trece horas con cuarenta minutos del dos de marzo del dos mil veinte, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara respecto al recurso de objeción interpuesto por la empresa Hotel Camino Real Sociedad Anónima, la cual fue atendida mediante el oficio No. ICODER-DN-0320-03-2020 con fecha cinco de marzo del dos mil veinte.---------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------- CONSIDERANDO I. RECURSO DE OBJECIÓN PRESENTADO POR HOTEL CAMINO REAL SOCIEDAD ANÓNIMA: 1. Sobre la evaluación: a. Capacidad financiera: La objetante señala lo requerido en el pliego: “Artículo No. 11: Previo a la revisión técnica y aplicación del respectivo método de evaluación para seleccionar al (los) adjudicatario (s), se realizará una revisión de la documentación y ...

R-DCA-0030-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con veinte minutos del trece de enero del dos mil veinte.----------- RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por MACROESTRUCTURAS S.A. y CONSTANCIO UMAÑA ARROYO, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2019LA-000007-0011400001, promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN, para construcción de baños en el Parque La Sabana, acto recaído a favor de RODRÍGUEZ CONSTRUCTORES ASOCIADOS S.A., por un monto de ?256.677.050,16.------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el veintidós de octubre de dos mil diecinueve la empresa Macroestructuras S.A. y el señor Constancio Umaña Arroyo presentaron ante la Contraloría General de la República recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2019LA- 000007-0011400001, promovida por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación.----- II. Que mediante auto de las nueve horas con veintidós minutos del veinticuatro de octubre de dos mil diecinueve, esta División requirió el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No. ICODER-DN-2276-10-2019 del veinticinco de octubre de dos mil diecinueve, incorporado al expediente de la apelación, en el que se indica que la contratación se tramitó en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).-------------------------------------- III. Que mediante auto de las siete horas con treinta y cuatro minutos del cuatro de noviembre de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y al adjudicatario con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por los apelantes, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida mediante es ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº ?16732 30 de octubre de 2019 DJ-1402 Licenciado Jorge Hodgson Quinn, Secretario. CONSEJO NACIONAL DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN Ce:?l?aura.rodriguez@icoder.go.cr?;?fernando.hernandez@icoder.go.cr?. Estimado señor: Asunto: ?Se rechaza por segunda ocasión solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: caso concreto. Se refiere este despacho a su oficio N°C.N.D.R-0412-10-2019 con fecha de 22 de octubre del 2019, recibido por medio del buzón de correo electrónico institucional de esta Contraloría General el día 25 de Octubre del 2019, mediante el cual consulta sobre: “(...) reconocer los aumentos salariales semestrales conforme los aumentos al sector público a un exfuncionario que fue despedido (...)” En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (?Ley N.º 7428 del 4 de setiembre de 1994?), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la República, entre ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio N°? ?15739 16 de octubre del 2019 DJ-1327 Licenciado Jorge Hodgson Quinn, Secretario CONSEJO NACIONAL DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN laura.rodriguez@icoder.go.cr Estimada señora: Asunto: ?Se rechaza solicitud de criterio por falta de requisitos, caso concreto. Se refiere este Despacho a la consulta planteada mediante el oficio C.N.D.R-0350-?09-2019, de fecha 25 de setiembre del 2019, recibida vía correo electrónico, mediante el cual se solicita criterio respecto al reconocimiento de aumento salarial a exfuncionaria de la Auditoría Interna. En primer término, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley, todo en función del ámbito de sus competencias. En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, n.° R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva y, en concreto, el artículo 8 dispone, con respecto a esos requisitos, que las consultas deberán: “Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las consultas que ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la Ley No. 7428, deberán cumplir los siguientes requisitos: (…) 2. Plantearse en términos g ...

R-DCA-0924-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con cuarenta y cuatro minutos del dieciocho de setiembre de dos mil diecinueve.-------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa SERVICIOS ADMINISTRATIVOS VARGAS MEJIAS S.A., en contra del acto de adjudicación del procedimiento de LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0011400001, promovida por el INSTITUTO COSTARICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN, para “Contratación de seguridad privada para parques y oficinas del ICODER”, recaído a favor de la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LTDA, por el monto total de ? 695.703.067,44 (seiscientos noventa y cinco millones setecientos tres mil sesenta y siete colones con 44/100.).------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el once de junio de dos mil diecinueve, la empresa Servicios Administrativos Vargas Mejías S.A, presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra el acto de adjudicación del procedimiento de Licitación Pública No. 2019LN-000002- 0011400001, promovida por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación. -------------- II. Que mediante auto de las ocho horas cincuenta y nueve minutos del veintiuno de junio de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y al adjudicatario con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por el apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de apelación.------------------------------------------------------------------------------------------- III.- Que mediante auto de las ocho horas treinta y un minutos del primero de agosto de dos mil diecinueve, esta Div ...

R-DCA-0352-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas cuarenta y cinco minutos del diez de abril de dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa ECOSISTEMAS NATURALES SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del acto de adjudicación del procedimiento de LICITACION PÚBLICA 2018LN-000005-0011400001 promovido por el INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN para el “Mantenimiento y Limpieza de parques recreativos y oficinas ICODER”, línea 1 adjudicada a favor de la empresa ROMAGRO DEL SIGLO XXI LTDA, por un monto de ¢216.656.309,39.--------------- RESULTANDO I. Que el veintinueve de marzo de dos mil diecinueve, la empresa Ecosistemas Naturales Sociedad Anónima presentó recurso de apelación ante esta Contraloría General de la República, contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública 2018LN-000005- 0011400001 promovida por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación.------------ II. Que mediante auto de las catorce horas treinta y dos minutos del primero de abril de dos mil diecinueve, esta División requirió al Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación el expediente de la licitación, señalando la Administración mediante oficio ICODER-DN-597- 04-2019 de fecha dos de abril de dos mil diecinueve, que el expediente se encuentra en la plataforma tecnológica del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).------------- III. Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, observándose las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias respectivas.------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos probados: Para el dictado de la presente resolución, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación promovió el proced ...

R-DCA-0129-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con cuarenta y cinco minutos del once de febrero del dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa EDIFICADORA CENTROAMERICANA RAPIPAREDES S.A. en contra del acto que declaró infructuosa la LICITACIÓN PÚBLICA 2018LN-000004-0011400001 promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN para la construcción, equipamiento, puesta en marcha y mantenimiento según garantías del Pabellón Deportivo Parque de la Paz. -------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintitrés de noviembre del dos mil dieciocho, la empresa Edificadora Centroamericana Rapiparedes S.A. presentó ante esta Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto que declaró infructuosa la licitación pública 2018LN-000004-0011400001 promovida por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación para la construcción, equipamiento, puesta en marcha y mantenimiento según garantías del Pabellón Deportivo Parque de la Paz. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas del cinco de diciembre del dos mil dieciocho, esta División confirió audiencia inicial a la Administración con el objeto de que manifestara por escrito lo que a bien tuviera con respecto a las alegaciones de la apelante, y para que ofreciera las pruebas que considerara oportuna. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio DN-2485- 2018 del diecinueve de diciembre del dos mil dieciocho, el cual se encuentra agregado al expediente de la apelación. ------------------------------------------------------------------------------------------ III. Que mediante la resolución R-DCA-0027-2 ...

R-DCA-0076-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas ocho minutos del veinticinco de enero de dos mil dieciocho.---------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el consorcio integrado por las empresas DATASYS GROUP SOCIEDAD ANONIMA y EQUIPOS TÁCTICOS Y DE RESCATE ETR SOCIEDAD ANONIMA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2018LA-000009-0011400001, promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN, para la “Construcción de Parques Biosaludables”, acto recaído a favor de CONSORCIO INTERAMERICANO CARIBE DE EXPORTACIÓN S.A, por el monto de ?253.727.080.16.------------------------- RESULTANDO I. Que el once de enero de dos mil diecinueve, el consorcio Datasys Group S.A, y Equipos Tácticos y de Rescate ETR S.A, presentó ante esta Contraloría General de la República recurso de apelación en contra el acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2018LA-000009-0011400001, promovida por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación. ------------------------------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las catorce horas veinte minutos del catorce de enero de dos mil diecinueve, se solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso. Dicha solicitud fue atendida por la Administración mediante oficio No. PI-0011-01-2019, del quince de enero de dos mil dicinueve, por medio del cual se indicó que el procedimiento fue tramitado en el Sistema Integrado de Compras Públicas SICOP.------- III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante su tramitación todas las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------------------------------------------------- C ...

R-DCA-0027-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas con veinte minutos del once de enero del dos mil diecinueve.---------- EXCEPCIÓN DE EXTEMPORANEIDAD presentada por el INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN en contra el recurso de apelación interpuesto por la empresa EDIFICADORA CENTROAMERICANA RAPIPAREDES S.A., en contra el acto que declaró infructuosa la LICITACIÓN PÚBLICA 2018LN-000004-0011400001, promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN para la construcción, equipamiento, puesta en marcha y mantenimiento según garantías del Pabellón Deportivo Parque de la Paz. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintitrés de noviembre del dos mil dieciocho, la empresa Edificadora Centroamericana Rapiparedes S.A., presentó ante esta Contraloría General de la República un recurso de apelación en contra del acto que declaró infructuosa la licitación pública 2018LN-000004- 0011400001 promovida por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación para la construcción, equipamiento, puesta en marcha y mantenimiento según garantías del Pabellón Deportivo Parque de la Paz. ----------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas del cinco de diciembre del dos mil dieciocho, esta División confirió audiencia inicial a la Administración con el objeto de que manifestara por escrito lo que a bien tuviera con respecto a las alegaciones de la apelante, y para que ofreciera las pruebas que considerara oportuna.---------------------------------------------------------------------------- III. Que en el escrito de respuesta a la audiencia inicial conferida, la Administración alega que el recurso fue presentado de previo a la comunicación del acto final y no en el plazo otorgad ...

R-DCA-1049-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas dieciséis minutos del veintinueve de octubre del dos mil dieciocho.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa PIE PROMOTORES INMOBILIARIOS ESPECIALIZADOS S.A., en contra del cartel de la Licitación Abreviada N° 2018LA-000009- 0011400001, promovida por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER), para la “Construcción de Parques Biosaludables”.-------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa PIE PROMOTORES INMOBILIARIOS ESPECIALIZADOS S.A., el día dieciséis de octubre de dos mil dieciocho, interpuso recurso de objeción contra el cartel de la referida Licitación Abreviada N° 2018LA- 000009-0011400001.------------------------------------------ II. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, en cuanto al recurso de objeción, dispone que: "Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. / El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante”. En la disposición transcrita se establece el ámbito de competencia para conocer los recursos de objeción al cartel, estableciéndose que la competencia que ostenta la Contraloría General lo es en objeciones de una licitación pública, en tanto que si se trata de una licitación abreviada, corresponde a la Administración licit ...